【導(dǎo)讀】8月22日,記者在撫順市望花區(qū)油研小區(qū)看到,小區(qū)鍋爐房已經(jīng)拆除,鏟車(chē)、運(yùn)輸車(chē)來(lái)回奔跑清運(yùn)殘土。撫順石油化工研究院綜合管理部部長(zhǎng)韓照明說(shuō),“三供一業(yè)”分離移交后,企業(yè)將不再承擔(dān)原職工家屬區(qū)供水、供電、供暖(…
8月22日,記者在撫順市望花區(qū)油研小區(qū)看到,小區(qū)鍋爐房已經(jīng)拆除,鏟車(chē)、運(yùn)輸車(chē)來(lái)回奔跑清運(yùn)殘土。撫順石油化工研究院綜合管理部部長(zhǎng)韓照明說(shuō),“三供一業(yè)”分離移交后,企業(yè)將不再承擔(dān)原職工家屬區(qū)供水、供電、供暖(供氣)及物業(yè)管理的相關(guān)費(fèi)用,年底前,相關(guān)資產(chǎn)及業(yè)務(wù)將交由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)實(shí)行社會(huì)化管理。
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撫順石油化工研究院成立于1953年,隸屬于中石化公司。上世紀(jì)80年代到90年代,撫順油研為解決職工住房問(wèn)題,陸續(xù)在企業(yè)周邊建起9萬(wàn)平方米的職工家屬住宅小區(qū),負(fù)擔(dān)小區(qū)內(nèi)“三供一業(yè)”等社會(huì)職能。隨著國(guó)有企業(yè)改革的深化,企業(yè)辦社會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。
按照國(guó)家及遼寧省改革部署,破除沉疴讓國(guó)企輕裝上陣。撫順市于2015年全面啟動(dòng)“三供一業(yè)”分離移交工作,范圍包括駐撫中央企業(yè)、中央下放政策性破產(chǎn)企業(yè)和其他企業(yè),駐撫省屬、市屬?lài)?guó)有企業(yè)。駐撫央企分離移交費(fèi)用由中央財(cái)政、中央企業(yè)集團(tuán)公司及其駐撫企業(yè)按照5:3:2比例承擔(dān);中央下放政策性破產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)助比例為百分之百,中央下放其他企業(yè)補(bǔ)助比例為50%;駐撫省屬企業(yè)補(bǔ)助資金比例按省政府相關(guān)政策執(zhí)行; 市屬?lài)?guó)有企業(yè),視情況申請(qǐng)補(bǔ)助,通過(guò)多渠道籌集解決資金。僅撫順石化研究院每年要花費(fèi)1000萬(wàn)元用于“三供一業(yè)”,分離后,企業(yè)一次性支付300萬(wàn)元的分離移交費(fèi)后,從此不再負(fù)擔(dān)“三供一業(yè)”費(fèi)用。
為順利推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交,撫順市先后出臺(tái)《撫順市域內(nèi)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交實(shí)施方案》《駐撫中央企業(yè)供水、供電、供暖及物業(yè)管理分離移交費(fèi)用測(cè)算指導(dǎo)意見(jiàn)》等5個(gè)指導(dǎo)文件,根據(jù)本地實(shí)際,明確了國(guó)企與接收方的具體權(quán)責(zé)。
撫順市國(guó)資委改組處處長(zhǎng)吳智生說(shuō),“三供一業(yè)”分離移交實(shí)際上是一舉三贏,國(guó)企主業(yè)輕裝上陣,每年企業(yè)辦社會(huì)的大量資金將投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,對(duì)企業(yè)是“減負(fù)”。作為接收的專(zhuān)業(yè)企業(yè)也增加業(yè)務(wù),提升經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),按照“先移交后改造”的原則,還要對(duì)職工住宅進(jìn)行房屋防水、墻體保溫等維修改造,居民生活環(huán)境得到改善。
目前,撫順市域內(nèi)17家國(guó)有企業(yè)已全部簽署“三供一業(yè)”分離移交實(shí)施協(xié)議或框架協(xié)議,共申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金19.5億元,到位資金7.3億元,年底前,將完成全部國(guó)企的分離移交工作。