山東地?zé)挶�團(tuán)欲破三桶油壟斷 機(jī)構(gòu)：短期內(nèi)或難整合

        近日，山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)向山東省煉油化工協(xié)會(huì)下發(fā)《關(guān)于加快全省地?zé)捚髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展組建山東煉化能源集團(tuán)有限公司的復(fù)函》（以下簡(jiǎn)稱《復(fù)函》），同意地?zé)捚髽I(yè)組建山東煉化能源集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“煉化集團(tuán)”，暫用名，以工商登記注冊(cè)為準(zhǔn)）。該集團(tuán)公司由山東東明石化集團(tuán)有限公司等骨干企業(yè)發(fā)起成立，按照股東協(xié)議、公司章程等募集資本，組建成為多元投資主體的股份制集團(tuán)公司。本文由黃山良業(yè)閥門有限公司轉(zhuǎn)載發(fā)布；黃山良業(yè)閥門主要生產(chǎn)各類智能型,標(biāo)準(zhǔn)型,防爆型,整體型,調(diào)節(jié)型,快關(guān)型,雙速型,調(diào)速型,220V型,直流型,非標(biāo)型閥門電動(dòng)裝置,閥門電動(dòng)執(zhí)行器,智能型閥門電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu),閥門電裝,閥門電動(dòng)頭等；公司旗下品牌有良業(yè)和立美克，歡迎垂詢合作。

　　東辰控股石化分公司負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，此煉化集團(tuán)成立后將對(duì)生產(chǎn) 、流通以及零售端產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，不僅會(huì)初步具備擁有與“三桶油”相抗衡的能力，同時(shí)會(huì)得到政府更多的重視及支持。但該人士表示，具體整合方案還沒(méi)有出來(lái)，后期實(shí)施將面臨股權(quán)配置、資源調(diào)配等很多問(wèn)題。

　　金聯(lián)創(chuàng)成品油分析師王延婷也向記者分析，目前來(lái)看，山東地方煉廠地理位置較為分散，且企業(yè)發(fā)展模式以及整體實(shí)力懸殊較大，整合難度不小。據(jù)了解，目前多數(shù)煉廠對(duì)煉化集團(tuán)組建并沒(méi)有表現(xiàn)出太大興趣。

　　產(chǎn)能過(guò)剩隱憂

　　山東是我國(guó)地?zé)捚髽I(yè)最為集中的地區(qū)，共有煉油產(chǎn)能1.89億噸/年，占全國(guó)煉油總能力的26.62%。其中地方煉油企業(yè)煉油能力1.13億噸，占山東當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能60%。

　　中宇資訊分析師許磊認(rèn)為，“山東地?zé)捘壳盁捰湍芰ζ毡檩^小，常減壓、催化、加氫以及焦化等主要裝置單套體量小，未形成規(guī)模效益，在能耗、維護(hù)成本等生產(chǎn)成本上高于主營(yíng)煉廠。另外，地?zé)捚髽I(yè)下游深加工能力發(fā)展不足，烯烴、烷烴、芳烴等深加工產(chǎn)品附加值低，高附加值化工產(chǎn)品投入不足，全產(chǎn)業(yè)鏈布局能力亟待加強(qiáng)�！�

　　與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)能過(guò)剩，地?zé)捗媾R更大壓力。

　　據(jù)金聯(lián)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)煉油總能力達(dá)8.3億噸，同比漲幅4.12%。其中，主營(yíng)煉廠煉油能力達(dá)5.6億噸，同比增加4%；地方煉廠煉油能力達(dá)2.7億噸，同比增長(zhǎng)4.39%。

　　但在我國(guó)煉油產(chǎn)能不斷增加的同時(shí)，汽柴油消費(fèi)量卻出現(xiàn)下滑。2017年1月~4月我國(guó)汽油表觀消費(fèi)量為0.4億噸，同比下滑0.37%；1月~4月我國(guó)柴油表觀消費(fèi)量為0.5億噸，同比下滑0.10%。

　　據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)中國(guó)新增煉油產(chǎn)能約3億噸/年，其中“三桶油”占比58.33%，約為1.75億噸/年；民營(yíng)資本占比45%，約為1.35億噸/年。“十三五”期間，我國(guó)煉化行業(yè)計(jì)劃每年淘汰落后產(chǎn)能8000萬(wàn)~1.1億噸，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)煉油產(chǎn)能或?qū)⑻嵘��?億噸/年。而石油加工總量預(yù)計(jì)在7億噸/年，過(guò)剩產(chǎn)能將達(dá)到2億噸/年。

　　除產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出外，地?zé)捚髽I(yè)還面臨進(jìn)口原油使用權(quán)、終端銷售壟斷等問(wèn)題。有業(yè)內(nèi)人士表示，2017年國(guó)家關(guān)閉地方煉廠出口的大門以及4月底國(guó)家短時(shí)間內(nèi)不再接收地方煉廠申請(qǐng)進(jìn)口原油使用權(quán)資料，政策紅利幾近消失。通過(guò)種種事件可以看出，2017年國(guó)內(nèi)煉化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)局面或?qū)⒓觿　?/p>

　　壟斷格局待破

　　“當(dāng)前我國(guó)正在由煉化大國(guó)邁向煉化強(qiáng)國(guó)的道路上前行，大型煉化一體化是未來(lái)煉油行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，山東地?zé)捴挥型ㄟ^(guò)合并重組的方式‘抱團(tuán)取暖’逐漸成為大型企業(yè)集團(tuán)，才能與‘三桶油’展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，同時(shí)對(duì)于整個(gè)地?zé)捫袠I(yè)的提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極作用�！痹S磊向記者表示。

　　“未來(lái)新的產(chǎn)能大量進(jìn)入市場(chǎng)，會(huì)對(duì)地?zé)拵��?lái)前所未有的打擊�！鄙鲜鰱|辰控股石化分公司負(fù)責(zé)人向記者表示，一直以來(lái)中石油、中石化壟斷著銷售終端加油站，一般地?zé)拸S產(chǎn)品都是銷售給中石油、中石化，一旦“三桶油”產(chǎn)能不斷釋放后，就不會(huì)在地?zé)挷少?gòu)。此次組建煉化集團(tuán)可謂是提前布局即將到來(lái)的危機(jī)，通過(guò)抱團(tuán)打破“壟斷”。

　　據(jù)了解，山東成品油市場(chǎng)約有1萬(wàn)座加油站，“兩桶油”合計(jì)占據(jù)了40%的市場(chǎng)份額。在加油站數(shù)量和成品油銷量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

　　資料顯示，即將成立的煉化集團(tuán)不僅將在石油加工、煉焦、化學(xué)原料等領(lǐng)域開(kāi)展生產(chǎn)，還將在原油和成品油運(yùn)輸、成品油銷售等方面進(jìn)行整合。未來(lái)山東民營(yíng)地?zé)捚髽I(yè)有望成立自主品牌，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，實(shí)行規(guī)范化的管理、運(yùn)輸、定價(jià)活動(dòng)，3年內(nèi)在全省建立2000座左右加油站，5年內(nèi)達(dá)到6000座左右。

　　上述企業(yè)負(fù)責(zé)人分析，現(xiàn)階段主要是消費(fèi)終端沒(méi)有整合。只有成立煉化集團(tuán)，才有更多的話語(yǔ)權(quán)向政府申請(qǐng)建設(shè)加油站，單個(gè)煉廠申請(qǐng)加油站很難獲得批準(zhǔn)�！拔覀円�抱團(tuán)取暖，就是因?yàn)閱蝹�(gè)煉廠體量小，政府不會(huì)給予很大的政策支持，組建集團(tuán)公司體量大，政府會(huì)重視起來(lái)，發(fā)展加油站會(huì)簡(jiǎn)單很多。一旦有了終端銷售，就可以自主決定市場(chǎng)，打破壟斷局面�！�

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，如果說(shuō)國(guó)內(nèi)成品油終端一直被“三桶油”壟斷，那么山東地?zé)捇蛟S會(huì)在日后成為打破壟斷的一方。目前“三桶油”很多外采都來(lái)自山東地?zé)�，而山東地?zé)捒嘤跊](méi)有終端，目前也在積極發(fā)展各自品牌。

　　許磊表示：“煉化集團(tuán)成立后，整個(gè)煉化能源企業(yè)常減壓產(chǎn)能或?qū)⑼黄?000萬(wàn)噸級(jí)別，將躋身全國(guó)前列，同時(shí)對(duì)于未來(lái)2~3年新建的大型煉化一體化民營(yíng)項(xiàng)目展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)以及對(duì)抗；另外，地?zé)挶�團(tuán)取暖將理順價(jià)格體系，集中統(tǒng)一銷售，增強(qiáng)地?zé)挼脑捳Z(yǔ)權(quán)，同時(shí)在物流運(yùn)輸調(diào)度以及協(xié)調(diào)資金統(tǒng)一管理使用方面將有所提升。”

　　短期內(nèi)或難整合

　　“目前來(lái)看，山東地方煉廠地理位置較為分散，且企業(yè)發(fā)展模式以及整體實(shí)力懸殊較大，整合難度較大�！蓖跹渔孟蛴浾叻治�，山東地?zé)挵l(fā)展依然較為獨(dú)立，短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)整合。

　　事實(shí)上，早在2014年，山東省政府聯(lián)手山東省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、山東省煉油化工協(xié)會(huì)已推出《山東地方煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，但并沒(méi)有具體實(shí)施。

　　另外，2016年，東明石化聯(lián)手山東省內(nèi)14家地方煉油企業(yè)和省外兩家獨(dú)立煉廠成立的中國(guó)石油(8.070, -0.01, -0.12%)采購(gòu)聯(lián)盟，但該聯(lián)盟成立后，主要成員互動(dòng)也并不活躍。

　　許磊表示，煉化集團(tuán)成立后，團(tuán)隊(duì)管理、經(jīng)營(yíng)模式等或?qū)⒋嬖诜制�，畢竟之前多以單打�?dú)斗為主，多元化發(fā)展模式較為嚴(yán)重。

　　早在今年7月，東明石化副總裁張留成就曾提議，將山東地?zé)捚髽I(yè)抱團(tuán)組建成煉化集團(tuán)，可以優(yōu)化地?zé)捚髽I(yè)在原料、物流、資金、產(chǎn)品等方面的配置，實(shí)現(xiàn)大資金、大物流，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與話語(yǔ)權(quán)。張留成建議，采用各家地?zé)捚髽I(yè)以獲得的原油使用數(shù)量、進(jìn)口配額和常減壓裝置能力評(píng)估價(jià)格出資入股，組建煉化集團(tuán)。組建后的集團(tuán)公司維持各家成員企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)不變、納稅渠道不變、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的管理體制不變，重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃、原料采購(gòu)、油品運(yùn)輸、銷售渠道、零售終端管理等五個(gè)方面的協(xié)同。

　　張留成認(rèn)為，由山東省內(nèi)已獲得進(jìn)口原油使用權(quán)的企業(yè)為發(fā)起人，同時(shí)引入國(guó)有資本或產(chǎn)業(yè)投資基金，按照混合所有制方式組建。另外，青島是我國(guó)近兩年來(lái)原油進(jìn)口規(guī)模最大的口岸，具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和港口資源，是組建煉化集團(tuán)的最好選擇。

　　許磊也建議，煉化集團(tuán)首先要制定出嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理體系以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)，同時(shí)著眼提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃、原料采購(gòu)、油品運(yùn)輸、銷售渠道、零售終端管理等五個(gè)方面的協(xié)同。